关于县十八届人大三次会议第2号代表建议办理情况的函

束庆玉、杜荣增、吴家德、王德云、汤为平、束新红代表：

你们提出的《关于清除废弃闲置线杆的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、移动、电信、联通线杆方面

（一）安徽省人民政府2017年第274号令通过的《安徽省电信设施建设和保护办法》，第二十二条规定“因特殊原因确需改动或者迁移电信设施的，应当与电信设施所有人协商，签订补偿协议，补偿改动或者迁移费用以及由此造成的经济损失”。因此在线路迁改项目上，由于国资委对运营商高质量发展和国有资产保值增值要求，当前三家运营商生产经营压力巨大，各项成本都大幅压缩。所以省级公司管控十分严苛，运营商县级公司目前在项目立项、材料采购、施工费用等方面均无任何权限。

（二）目前已成形的通信杆（管）线历经多年建设形成，建设时间、周期均较长，目前已经承载着较多的重要业务，线路迁改需要重新规划网络组网，设计并新建路由，建设施工涉及大量的协调工作（尤其是新路由涉及的沿线住户、土地等），新建杆线（或管线）后，大量业务、客户需要割接，故短时间无法实施全部迁改对，后期将根据实际情况，就杆线路影响高标准农田建设按照一事一议办法来给予解决。

二、供电线杆问题

（一）关于建议中“对已经废弃或停用的线杆进行全面清理，集中回收处理”。县供电公司高度重视，正在积极采取措施按照“控增量、去存量”的原则，针对目前已存在废旧电杆进行了全面梳理排查，已在全县区域里梳理排查废旧电杆1148基，正在有序开展治理工作，截止目前已有序拆除125基；针对新建农网改造等电网建设工程，从设计源头阶段实施废旧拆除计划清单，工程验收对照清单严格落实杆线拆除工作。废旧电杆清理费用大、难度高，受田间青苗、通道、弱电线路等因素影响，县供电公司对存量废弃杆线将按照轻重缓急，优先解决存在安全隐患、影响高标准农田建设及美好乡村建设的废弃杆线；同时积极争取资金有序安排废弃电杆清理。

（二）关于建议中“高标准农田建设改造中线杆无序布设问题”。针对高标准农田建设线杆无序布设问题，县供电公司将积极对接地方政府并组织相关部门和专家开展高标准农田建设电力杆线的现状全面调查，勘察了解存在的问题，为制定方案提供依据，结合农网升级改造初步消除存在的隐患，有序开展杆线问题治理工作。

（三）关于建议中“高标准农田建设改造及道路拓宽改造中线杆迁改问题”。针对高标准农田、道路拓宽改造中线杆迁改问题，按照“因方付费”原则，根据供电营业规则第五十条规定电力设施迁改“谁主张谁出资”的原则，积极与政府相关部门沟通协调，积极支取各渠道资金支持，形成工作合力，共同推进杆线整治工作。建议高标准农田建设中，同步考虑杆线迁改问题，将杆线迁改资金纳入高标准农田治理。

（四）针对建议中“将各类电缆线路纳入城乡统一规划，避免重复建设”。县供电公司非常支持和赞同，但不建议“一杆多用”，可在同一通道内进行各类杆线优化布局。根据《电力设施保护条例》第十四条任何单位或个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为“第5条擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线，安装广播喇叭”。一杆多用存在较大安全风险，通信作业人员无电力运维施工相关安全知识及意识，高压设备对通信设备和人员造成安全威胁。

感谢代表们对我单位工作的关心，我们将继续督促好供电公司及三大运营商持续加强日常线路巡检和隐患排查整改工作，积极响应和落实政府要求，及时联系沟通解决。

办复类别：B类

联系单位：舒城县工信商务局

联系电话：0564-8621239

                              2024年5月25日