舒城县发改委2024年法治建设工作报告

2024年以来，在县委、县政府的正确伟德娱乐和伟德国际下，在县委依法治县办的有力指导下，我委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，加大全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，夯实法治建设社会基础，推进法治建设有序开展。现将有关工作开展情况报告如下:

一、加强组织伟德娱乐和伟德国际，纳入年度工作计划。

委主要负责人高度重视，切实将法治建设工作任务纳入20 24年年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务。委主要负责人落实履行法治建设第一责任人职责，定期组织召开会议，研究部署发改法治建设工作。为贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，牢固树立法治思维，主动学法、用法、普法，不断提高全委干部运用法治思维解决实际问题的能力，委主要负责人履行推进法治建设第一责任人带头学法治课。

二、具体工作开展情况

1、加强规范性文件的管理工作。对本部门的规范性文件进行了集中清理、审查，并协助县司法局全面清理妨碍统一市场和公平竞争、不平等对待企业的各种行政规范性文件进行全面集中清理。草拟了《舒城县政府投资管理导则》，并严格按照规范性文件的行文规范和制定及报备程序的要求，征求了各县直单位和相关乡镇意见后已挂网公示，下一步将对其进行合法性审查后提请区政府常务会议审议印发。

2.落实好价格监管。依法依规制定属于政府定价或政府指导价的商品价格和服务收费标准。今年以来共核定了6个小区的物业服务最高收费标准，制定了杭埠镇香樟大道、园林大道停车场停车服务收费标准，重新核准了南港实验学校、七星学校、仁峰实验学校等民办学校的收费标准。草拟《关于居民生活用气实行阶梯价格及建立天然气价格上下游联动机制的通知》，经政府常务会审议通过后印发。加强对涉农、涉企收费和民生价格公示的监管。完成各类价格认定131件，认定总额3198.83万元。

3.加强国防动员工作。严格依规落实人防工程结建审批。今年截止10月底，共审批人防项目11个，竣工验收项目5个（以前年度审批的）、面积约1.8万平方米，增加人防车位约470多个，项目审批缴纳人防易地建设费99.26万元已全部实收入库。积极主动配合省、市国动办落实好各项演训任务，持续做好军事设施保护工作。认真开展人民防空建设专项规划编制。结合人防工程数质量普查工作，通过逐一排查、重点问题“回头看”对全县63处已投入使用的人防工程进行全方位的检查，并梳理出问题，责令使用单位限期整改，有效杜绝了安全隐患。积极做好自建人防工程移交管理，发挥人防空间的平时便民利民作用。

4.促进信用体系建设。加强信用信息收集，实现数据共享。积极开展行政许可、行政处罚“双公示”录入工作。截至目前，我我县双公示数据归集上报了7214条，其中行政许可4993条，行政处罚2221条。五类行政管理数据逐月上报，无缺项。上半年完成信用贷款数据约16亿元。发挥宣传优势，深入宣传信用信息、共享交换平台建设，进一步引导全社会树立诚信新风、做文明市民，更好地推动信用赋能实体经济发展，助力营商环境持续优化。

5.依法行政有效提升。按照“四送一服”工作方案，常态化开展企业包保走访，做好惠企政策宣传，帮助企业协调解决发展过程中遇到的困难和诉求。持续“减环节、促集成、提质效”，全力打造优质高效的政务环境，进一步提高审批效能。以推进“互联网+政务服务”工作为依托，不断提升窗口工作效率。继续推动投资项目在线审批监管平台与工程建设项目审批平台体统互联互通和数据共享，加快项目的并联审批速度，优化了网上办件流程，减少了审批前的上报材料。截止10月底，县发改委窗口计接受来人来电咨询有关价费和项目审批等政策及业务事项1500多人次，共受理各类业务1384件，总体受理办结率100%。本年度，县发改委窗口被县政务服务中心7次授予“红旗窗口”称号，1人次被评为季度“服务标兵”。

6.助力优化营商环境。根据《六安市发改委 六安市财政局关于开展涉企行政事业性收费标准执行情况专项调查的通知》（六发改价格函〔2023〕177号）要求，县发改委、县财政局联合印发了《舒城县发改委 舒城县财政局关于开展涉企行政事业性收费标准执行情况专项调查的通知》（舒发改价格函〔2024〕24号）文件，于2024年3月至5月对我县17项涉企行政事业性收费项目和11个涉企行政事业性收费执收单位开展专项调查，督促相关部门依法依规收费，做到应收尽收、应减尽减，促进全县营商环境持续改善。

7.坚决落实部门普法责任。积极落实“谁执法谁普法”工作制度，通过积极开展普法宣传活动，切实提高法律意识。积极开展普法宣传工作。在安全生产宣传月、国家宪法日等,组织推动企业参加宣传活动和观看相关警示教育片，全年开展安全生产宣誓活动、“民法典”宣教等活动5次,参与人员达到300余人；发放普法宣传册等资料900余份，回答市民咨询40余次，引导群众学法、知法、懂法、守法,营造遵法守法用法的社会氛围。  

三、存在的不足和原因

今年,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。

(一)法治工作队伍建设有待进一步增强。受机构编制等客观因素影响,没有专门从事法律事务的机构,相关工作人员的法律知识结构也不够完善,一定程度上影响法治工作的开展。

(二)普法宣传形式创新有待进一步拓展。一定程度上存在普法宣传内容和形式单一、受众不明确、影响有限等不足,从而制约了普法宣传实效的发挥。

三、下一步工作

（一）强化“双随机、一公开”事中事后监管。按照加强社会治理现代化的总体要求，进一步夯实监管责任，严格对照发改职责职能和权力事项，采用“双随机、一公开”方式开展抽查、检查。严格落实行政执法“三项制度”，将公平正义体现在每一次行政执法案件的办理中。深入推进“互联网+监管”，创新提升监管精准化、智能化水平。结合行政执法体制改革，建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制。

（二）健全完善行政规范性文件的审核备案。进一步建立完善程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的行政规范性文件合法性审核机制。充分认识行政规范性文件审查备案的重要性，准确把握行政规范性文件认定范围，严格执行法定制定程序，认真开展公平竞争审查，扎实做好合法性审查及备案工作，严格落实统一登记、统一编号、统一发布制度。严格执行向县政府报备流程，确保规范性文件认定与报备无遗漏。

（三）持续营造法治化营商环境，全面实施市场准入负面清单制度。继续加强政务公开，努力推进“互联网+政务服务”工作，减少备案审批前的申报材料，优化网上办件流程，加强投资项目在线审批监管平台推广应用，不断提高审批效率。同时持续推进全国统一大市场建设，有效开展市场准入负面清单工作，切实维护市场准入负面清单制度的统一性、权威性。严格执行“全国一张清单”，确保“一单尽列、单外无单”，持续放宽市场准入门槛，破除各种形式的市场准入不合理限制和隐形壁垒，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,努力营造一流营商环境。认真贯彻落实中央“放、管、服”改革精神，推进窗口工作在新的一年里再上一个新台阶，更好地树立县级发改部门的良好形象，服务县域经济社会良性发展。

2024年12月16日